一直以来，提到满足用电需求，人们最直接的反应便是增加电源装机建设。事实上，尽管近年来增速有所回落，但我国的电力消费量已从2008年的34268亿千瓦时增长到2014年的55233亿千瓦时，而与此对应，我国的发电装机容量也由2008年的7.9亿千瓦增至2014年底的13.6亿千瓦。然而从电能建设实际来看，发电量永远不等同于实际的电力供应能力，电力各环节中的电能损耗总是难以避免，而其中输配电环节中的损耗更是不容小觑。

　　此次发布的《配电变压器能效提升计划(2015-2017年)》显示，我国输配电损耗占全国发电量的6.6%左右，其中配电变压器损耗就占到40-50%。以2013年全国发电量5.32万亿千瓦时计算，全国配电变压器电能损耗约1700亿千瓦时，相当于三峡电站2013年全年发电量(约1000亿千瓦时)的1.7倍，可见电能损耗十分严重。

　　在此条件之下，提升高效变压器的使用比例、提升配电变压器运行能效水平无疑将是降低输配电损耗的重要途径，但目前的实际情况却并不乐观。统计数据显示，截至目前，全国在网运行配电变压器中高效配电变压器比例不足8.5%，新增量中高效配电变压器占比仅为12%。

　　根据此次三部委下发的计划，这一困境有望在未来的三年内得到破解。计划规定，到2017年底，初步完成高耗能配电变压器的升级改造，高效配电变压器在网运行比例提高14%，累计推广高效配电变压器6亿千伏安，实现年节电94亿千瓦时，相当于节约标准煤310万吨，减排二氧化碳810万吨。

　　事实上，在2012年国务院发布的《节能减排“十二五”规划》中已经明确要求降低电力变压器损耗，用高效节能设备淘汰落后耗电设备，此后江西、浙江、江苏等多个地方政府也陆续******了推动高耗能变压器淘汰的政策。但在节能配电变压器的实际推广中，生产商与使用者却各有难处。一方面，生产企业面临关键材料性能、生产工艺、节能效率等尚待解决的问题，而另一方面，用户更新设备的热情则受高成本的掣肘。有配电行业的专家曾指出，目前节能配电变压器的价格并不便宜，企业在做变压器替换的过程中将要一次性投入大量的初始资本，而设备带来的成本回收期却太长，因此用户很难下决心替换。

　　此次三��委提出的计划则对上述这些行业关切之处提出了有针对性的回应，既涵盖扩大高效配电变压器应用比例、提升产业化能力、完善配套体系、开展制造和应用示范的主要任务，同时也对制定标准规范、完善财税优惠政策和推动合同能源管理等保障措施做出了明确要求。在未来三年，高效节能变电器的实质性大力推广将值得期待。